一位退役军人村支书的乡村脱贫路

——记江苏淮安市淮安区车桥镇丰年村党支书卢攀峰

过往三年，探索乡村振兴路上，丰年村敢于求变，大胆创新，不断加大新形势下农村改革推进力度，以“党建引领 集成振兴”农村综合改革为抓手，有机融合党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济发展优势，全面集聚农村资源要素，激发农村发展的内生动力，实现了基层党组织战斗力和凝聚力双增强、村集体和农民双增收的改革目标，成为淮安市“乡村振兴”样板村，村集体收入三年三大步：2018年24.9万元，2019年76.5万元，2020年突破100万元，低收入农户全部脱贫。脱贫路上的酸甜苦辣，卢攀峰算是得到了又一次历练。

寻得契机   铆足的劲成了信心

卢攀峰，今年44岁，1.72的个子，1994年12月入伍，部队3年让他如今仍具军人的气质。部队时，他被集团军评为“学雷锋标兵”，记二等功1次，三等功1次。2001年丰年村领导看他不错，军人出生，让他到村里任职培养培养。做了村干部倒让他很觉憋屈，2013年做村支书前，没有成就感不说，最为不开心的是少有人敬重他这样的村干部。做了村支书后，心里也郁闷起来，村里70多万元的赤字，何时能有发达的那一天？青壮年村民多外出打工了，其余的妇幼老弱病残，没有了气氛，村里一片荒寂破败的样子。

2017年底，“乡村振兴”的春雷一声巨响，卢攀峰紧锁的眉头舒展了，这个有一股韧劲的退伍军人，似乎重新找回了青春。他开始收集学习了有关乡村振兴政策精神，蓄势待发。就在他踌躇满志之时，春风来了，淮安区“党建引领 集成振兴”农村综合改革试点，将省扶持村级集体经济发展、中央农业生产社会化服务、粮食生产全程机械化、产业扶贫、社区股份合作制改革等五项省级以上改革项目进行叠加集成，实现项目集成、资金共筹、党建引领、资源盘活。这让他几夜没合眼，最后，还是下定决心抓住契机，争取成为试点村居。他把自己的想法告诉了村班子成员，班子成员绝大多数赞同他的想法。

他迅速到镇里找领导主动请缨，争取成为第一批试点村。可根据条件，要找一些基础比较好的村居试点。领导有顾虑，他就死磨硬泡。最后，他拿出了“杀手锏”军人的作风，跟领导立下“军令状”。领导实在拗不过他，答应了他的请求。经上级批准，丰年村成为淮安区6个重点贫困村，开展“党建引领 集成振兴”农村综合改革试点。

“那时，我不知道哪来的底气，认为一定能干好。我对自己充满信心。”现在，卢攀峰这样说道。

起步艰难   豁得出来成了决心

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。争取来了试点，到底能不能成功确实是个大问号。思路有了，按照区“党建引领   村社一体   合股经营   融合共建”原则，由村集体牵头领办成立登丰土地股份专业合作社和农机合作社，采取“村集体+合作社+基地农户”的发展模式，整合各级扶持资金，建设粮食烘干及仓储项目，购买全程机械化设备，实施藕虾、稻虾共作和优质稻麦种植。可谁愿意参加合作社？参加合作社，要把土地进行流转，要拿“钱”入股。这么个穷村子，谁有钱？会有多大风险？均是未知数。

箭在弦上，卢攀峰多次组织召开村两委会统一思想，鼓励党员干部带头拿钱入股。他说：“党员做给群众看，带着群众干，帮助群众赚，才能真正调动农户参加合作社的热情。”他豁出来了，身先士卒带头借资25万元。在他得带动下，村两委一次性获得入股资金43万元。

紧接着，他又几次召开全村党员会、村民代表会，动员更多村人入股。有村民说：“祖祖辈辈没有种田发财的，瞎折腾，我们不干。”还有村民说：“我们的责任田种点口粮吃吃，我们不需要。”他就让两委班子成员分头做工作，积少成多，现身说法。后来，有的村民从银行贷款加入合作社。

有一户村民不愿意加入合作社，可她的责任田刚好在流转的土地中间，不利于大型农机耕作。卢攀峰亲自上门，多次做思想工作，分析利弊，让给她优越条件，终于做通了工作。

每个生产组都会有几个与种田大户要好的村民，以前种田大户给村民700元/亩左右，现在合作社给村民850元/亩，于是，他们故意做反宣传。村两委成员带着现金到有关村民家，先兑现承诺，说通了很多农户。

合作社开始资金运转困难，许多上农机操作、给稻子秧苗施肥等需要人手，村干部、党员都自己上。

春风吹十里，赢得桃花开。功夫不负有心人，经过一个月的努力，第一批流转土地进入土地合作社的有近千亩，全村土地占比近1/3。

迈上正轨   科技创新成为追求

如今，走进丰年村，400平米的农机仓库，配备各类大中型机械22台（套），可对外提供20000亩全程服务能力。合作社实现1050亩的粮食生产全程机械化。200亩的藕虾、稻虾共作基地水波荡漾，2400平方米的育秧大棚齐整排列，1203平方米的烘干仓储厂房给人以大农业的现代化气息。农田的喷洒农药全由5台无人机完成。

注册品牌“苏小农”宠物麦草、无公害稻吓米等走上了电商平台销售。

以往的贫困村，现在一举成了金凤凰。丰年村2018年，实现省定经济薄弱村脱贫出列，入股农户二次分红50元/亩，22名建档列卡户人均年增收3500元。2019年，土地流转达1224亩，所有低收入农户全部脱贫，入股农户二次分红90元/亩，合作社长期用工和季节性用工60余人，人均年增收6500余元。

2020年5月26日，丰年村登丰土地股份合作社召开分红大会，326户农户喜领分红款。省农业农村厅政策与改革处处长杜海蓉，区委书记张笑，区委常委、组织部长杨广，副区长杨宏亲临分红现场。张笑指出：“丰年村作为农村综合改革先行先试村之一，蹚出了一条壮村富民的改革新路，发展模式是符合时代要求和群众愿望的，成效是显著的。”

“手中无粮，心里发慌，村干部空有一颗为民办事的心是不够的，还要靠党的政策和科学技术。”卢攀峰很为感慨地说。

如今，入社农户连年有增加。村干部工作作风不再懒散，人人有事做，心里有奔头。一般村干部都买了养老保险。

乡村环境得到大幅改善。绿化、美化、路灯、硬质路面、河道整治、乡村文化、洋房等再也不是穷乡僻壤。

上大学有了村里奖励基金1000元/人，大病有了村里资助2000元/人，村里不再有农民头上任何筹款。

一位司机认真地说：“丰年村的确是变了，变得亮堂、美观了。”

科学规划   远航扬帆成为内力

“现在，我当支书有了点样子。以前，做村干部似乎是个贬义词。”卢攀峰颇感觉自豪地说，“让我自豪的原因是受群众尊重了、村子环境美了、村民口袋有钱了。”

问起卢攀峰丰年村有什么中长期规划，卢攀峰早就有了目标。实现全部土地流转入社，走科学致富道路，使农村资源要素活起来，让村民有获得感和幸福感。

具体到怎么科学致富，他说得很有把握。搞粮食深加工，延伸产业链条，创品牌特色产品，走科技创新之路。

怎样让村民有获得感、幸福感？他想得也很具体。经济收入3年翻一番，5年翻两番，10年创千万。5年内乡村有美丽乡村样子，10年有美丽乡村韵味。

他最大的愿望，是让村民子女上好的学校，村民治病不发愁。

为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。有了这样的强烈愿望，加上卢攀峰勇攀高峰的军人本色，我们有理由坚信卢攀峰一定不负韶华，丰年村必有一个更加靓丽的明天。（来源：媒说淮安   作者：杨桂明）

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